近期，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于提高技術工人待遇的意見》，專家、技工院校代表、企業代表怎么看？一起了解——

專家這么說

深化人才機制改革

提高技術工人待遇

劉洋

中國人事科學研究院人才戰略與政策研究室

《關于提高技術工人待遇的意見》從人才培養機制、人才評價機制、人才激勵機制、人才保障等四個機制著手，提出要提高高技能領軍人才的“三大待遇”——政治待遇、經濟待遇、社會待遇，并采用四種途徑提高技術工人的待遇，逐步建立技能人才激勵制度。

從對高技能領軍人才以多種方式進行特殊獎勵來提高高技能領軍人才的政治待遇，到制定高技能領軍人才的年資（年功）工資制、年薪制、股權期權激勵和技術創新成果轉化相關辦法，再到完善技術工人特點的企業工資分配制度、工資正常增長機制和技術工人長效激勵機制等，都體現了技能人才激勵方式方法的多樣性、創新性、可持續性和全面性。

《意見》可以用“高、全、明、準、實”五個字來概況其主要內容和精神

王宏

中國勞動和社會保障科學研究院

“高”是站位高遠，通過提高技術工人待遇激發調動其積極性，對國家實施人才強國戰略、創新驅動戰略和《中國制造2025》提供人才支撐。

“全”是內容全面，涵蓋人才培養、評價、使用、激勵和保障等多個環節。

“明”是導向明確，引導技術工人不斷提升自我價值，鼓勵向“高精尖缺”行業流動發展。

“準”是對政府與市場、政府與企業的角色定位和關系擺得比較準。

“實”是出臺非常具體的政策措施，落實責任分工，“實打實”提高技術工人待遇。

按價值規律辦事

更好實現技術工人價值

董志超

中國人事科學研究院人才戰略與政策研究室

如何貫徹落實《意見》提出的各項要求？

從宏觀上看，要“去虛火”，發揮宏觀調控的作用，縮小“實體經濟從業人員收入與虛擬經濟從業人員收入的巨大差距”，才能有效調控勞動力市場的有序流動。

從供給側改革的角度看，要加快技工院校的一體化教學改革，深化產教融合，讓供給更好地滿足需求，解決長期以來“學用脫節”的問題。

從微觀上看，要加大執法監督力度和財稅引導力度。

從正激勵和負激勵兩個層面，促進企業建立科學的收入分配制度，真正做到“收入要體現崗位價值大小、能力高低和貢獻多少”。

“

提高技術工人的待遇意義重大，但面臨的困難也很多。做好這項工作，需要統籌謀劃，綜合施策，在多方面下功夫。

”

王學力

中國勞動和社會保障科學研究院

第一，要堅持黨管人才原則。各級黨的組織要深刻領會提高技術工人待遇的重大意義，將提高技術工人待遇工作納入黨委人才工作的整體布局，充分發揮黨委（黨組）總攬全局、協調各方的領導核心作用，發揮黨的思想政治優勢、組織優勢，協調政府部門、企事業單位、社會組織等，制訂規劃，明確責任，推動協調各方將提高技術工人待遇工作落實到位。

第二，要在發揮好市場和政府作用上下功夫。提高技術工人待遇必須充分發揮市場在人力資源配置中的決定性作用，運用好市場規則，通過工資集體協商等方式，形成讓技術工人分享企業發展成果的良性機制。同時，也要發揮好政府的作用，政府通過增加財政投入、推出稅收優惠政策、發布工資指導線和企業薪酬指導價位信息等，引導企業建立技能導向的薪酬分配制度，建立企業技術工人工資正常增長機制，不斷提高技術工人的待遇水平。

第三，要在綜合施策上下功夫。提高技術工人待遇涉及培養、評價、考核晉升、待遇等多個環節，必須要全面發力，協調推進。在培養階段，要進一步深化教育體制改革，加強校企合作，提高教育和培訓的質量；在評價方面，要充分發揮社會組織的作用，增強證書的含金量和公信力；在考核晉升方面，要拓寬技術工人晉升通道，打通與工程技術通道的種種壁壘；在待遇方面，要建立工資提高水平與企業效益增長相聯系的機制等。為此，必須要多主體協調共振，共同發力。

第四，要加強典型引導。提高技術工人待遇工作需要結合本地實際，大膽創新。為此，應不斷總結經驗，將各地區、各部門好的做法和政策總結、歸納并廣泛推廣，通過典型引路，相互學習，促進技術工人待遇水平的逐步提高。

技工院校代表這么說

提高技術工人待遇是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分

荀鳳元 邢臺技師學院

建立長期穩定的技術工人長效激勵機制，是改變多年來形成的就業觀、社會價值觀的關鍵。

一是企業要破除“唯學歷”和“重學歷門檻”的桎梏，建立重技能、論貢獻的分配制度。將技術工人技能要素和創新成果作為企業工資制度改革的標準，無疑是目前企業工資制度的一大進步。《意見》要求廢除企業學歷制度，建立企業重技能、論貢獻的分配制度，對加強新時期產業工人隊伍建設，培養高技能人才具有劃時代的意義。

二是鼓勵企業對高技能人才實行技術創新成果入股、崗位分紅等激勵方式，促進長期穩定提高技術工人收入水平。企業實行創新成果和崗位分紅，是對高技能人才創新成果和“重要貢獻崗位”最大限度的承認和尊重。將高技能人才與“關鍵崗位和創新成果”緊緊捆綁在一起，將高技能人才收入與其在關鍵技術崗位發揮的重要作用和創新成果掛鉤并機制化制度化，必將在調動高技能人才工作積極性、主動性、創造性和穩定企業高技能人才隊伍上發揮重要作用。

“

辦好技工院校，加速建設集技工教育、公共實訓、技師研修、競賽集訓、技能評價、就業服務等功能于一體的職業訓練院，有助于加快技術工人技能的形成與提升，提高技術技能人才的培養質量。

”

馮為遠、邱澤偉

廣東省機械技師學院

1.完善人才培養培訓基地是重點。黨的十八大以來，國家相繼出臺高技能人才隊伍建設中長期規劃、高技能人才振興計劃、加強企業技能人才隊伍建設的意見等政策措施，并從國家層面建設了476個高技能人才培訓基地、594個技能大師工作室，中央財政累計投入資金20.5億元，有2250名高技能人才獲得國務院政府特殊津貼。

2.深化產教融合、校企合作是關鍵。產教融合、校企合作是職業教育的基本辦學模式，是辦好職業教育的關鍵所在。

3.弘揚勞模精神、工匠精神是核心。弘揚勞模精神和工匠精神，要營建起良好的社會氛圍，讓大眾充分認識新時代發展的需求，弘揚勞動光榮、技能寶貴、創造偉大的時代風尚，營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環境，營造對勞動的尊重，同時也要為廣大勞動者搭建綻放勞動光彩的舞臺。

4.辦好技能大賽是突破口。近年來，國家舉辦各級各類技能競賽，讓各種崗位的勞動者都有展示技能、鍛煉和出彩的機會。我國參加世界技能大賽并取得優異成績，意義重大，影響深遠，其帶動和引領作用難以估量。第43屆世界技能大賽中國實現金牌零的突破，實現了我國技能人才為國爭光的目標，在全社會引起熱烈反響。大賽也引起了各級黨委政府和社會各界的廣泛關注，各地、各行業企業都把參與世界技能大賽作為推動技能人才培養，選拔優秀技能人才，宣傳技能人才典型，交流先進技術的有效途徑來抓。通過三次參賽，世界技能大賽的引領、帶動和聚焦效應正在顯現，對技能人才隊伍建設的積極影響正在突顯。

5.夯實師資隊伍是根基。師資隊伍是實現技能人才培養培訓目標的根基,是決定學校教育教學質量的關鍵。

企業代表這么說

“

建立完善職業教育培養、使用和激勵體系，暢通技術工人成長通道，營造良好社會氛圍，引導技術工人成長成才。

”

鄭玉堂 中航工業集團人力資源部

1.引導企業開展技術工人職業生涯規劃和管理，并將個人才能與企業發展目標相融合。

2.拓寬晉升通道，建立薪酬、激勵體系，促進技術工人在晉升、薪酬、福利等方面享受平等待遇。

3.完善技術工人評價制度，引導優秀技能人才脫穎而出，以職業技能鑒定帶動培訓，促進技能人才向復合型方向發展。

4.分層分類開展形式多樣的職業技能競賽活動，搭建技術工人學習、交流成長平臺，營造學習技能的良好氛圍。

“

構建技能形成與提升體系，需要政府（社會）、用人單位和技術工人三方共同努力，為構建“技能形成與提升體系”奠定良好的基礎。

”

航天科技集團有限公司人力資源部

構建“技能形成與提升體系”是我國改善職業教育與職業培訓制度體系，構建有益于技術工人素質提升的體制環境的一種創新，創新技術工人培養模式對于解決當前技術工人整體水平不高顯得尤為重要。

政府（社會）要營造崇尚技能的氛圍，要制定和完善健全終身職業教育的制度體系和薪酬激勵機制，提高技術工人的社會平均薪資水平，吸引更多的優秀青年敢于就讀中、高職校，同時要加強職校教育水平，確保學生在學校期間能學到應有的技術技能，不僅僅滿足就業，還要能就好業。

用人單位要做好技術工人招聘、入職培訓、崗位提升培訓等措施，要健全企業教育培訓制度體系和激勵機制，將薪酬福利與能力素質相結合，激勵員工要不斷的學習提升崗位技能。

技術工人要重視自身培訓教育，順應崗位需要來不斷完善提升自我綜合能力。通過三方努力最終將“要我學”主動變為“我要學”。

來源：人社部微信